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Migraciones, el reto para la política pública en Latinoamérica

En la actualidad las migraciones constituyen un fenómeno en aumento en Latinoamérica, factor de suma relevancia debido a los efectos que genera en las poblaciones receptoras y para el migrante que en muchas ocasiones se encuentra en una condición vulnerable. Sin embargo, hay poca información acerca de las variables sociales, demográficas y culturales. Cabe destacar que la migración es un tema clave para el desarrollo de varios países Latinoamericanos y que el diseño de políticas públicas puede conseguir atender las causas, además de poder brindar una protección al migrante.

Migrantes Centroamericanos en Estados Unidos

De esta manera, uno de los temas que a corto plazo necesita una respuesta temprana y en bloque, tiene que ver con el éxodo de venezolanos, lo cual resulta un reto para las naciones Latinoamericanas. De acuerdo con datos entregados por la ONU se estima que 2,4 millones de venezolanos han dejado sus lugares de origen, de los cuales por lo menos un millón se encuentra en el vecino país Colombia. En la actualidad, los gobiernos de cada país determinan la condición de cada persona, ya sea refugiado, residente temporal o permanente. En la actualidad las fronteras de Venezuela son foco de tensión en la que existen disputas entre grupos armados ilegales.

En el caso de Colombia, el conflicto armado proveniente por la confrontación de diversos grupos armados ha generado en las últimas décadas, que miles de colombianos hubiesen buscado refugio en Ecuador, Chile, Venezuela y en otras condiciones hacia Estados Unidos o Europa. En la actualidad, una parte de la población que migra desde Venezuela hacia Colombia es de padres colombianos o han decidido regresar a su país de nacimiento. Colombia es uno de los países con mayor número de migrantes internos, cerca de 8 millones, lo que representa cerca del 20% de la población de este país.

Chile, por su parte es un país popular para migrantes Latinoamericanos. En la actualidad cerca de un millón de extranjeros residen en su territorio, de los cuales por lo menos 300 mil lo están en condición irregular. Chile resulta atractivo por las oportunidades económicas y de seguridad, además es relativamente fácil emigrar al país sudamericano.

En Centroamérica, desde que Donald Trump asumió la presidencia de Estados Unidos, ha desatado una permanente inestabilidad en la región, esto debido a la construcción de un muro fronterizo en la frontera con México, amenazado inversionistas, puesto en duda el tratado de libre comercio de loa países de américa del norte y aumentados aranceles a diversos productos, este último aspecto para muchos analistas ha generado una guerra económica entre las principales potencias.

Pero a pesar de la construcción del muro en la frontera entre Estados Unidos y México, la presión migratoria continúa siendo enorme, la crisis humanitaria en los países centroamericanos, existente desde hace décadas se mantiene y al no ser atacadas las causas como son la miseria y la violencia, se estima un aumento en el número de migrantes. Un aspecto que suele dejarse de lado tiene que ver con la vulnerabilidad que sufren diversos grupos poblacionales, sobre esto se estima que 2 de cada 3 mujeres que ha intentado cruzar el paso fronterizo ha sido violada.

Por su parte, Brasil, debido a la inmensidad de su territorio y al idioma, mantiene una constante migración al interior del país. Otro importante segmento de su población decide migrar hacia países en Europa, también Estados Unidos y Australia. Se cree que esto puede tener a mediano plazo un efecto en el relevo generacional, luego que es una significativa población joven especializada que decide migrar del gigante Latinoamericano.

En el mapa migratorio Latinoamericano; son los indígenas, las mujeres y los menores no acompañados, quienes se ven más expuestos a grupos armados, violencia, explotación sexual o a los llamados coyotes. Enfrentando dificultades en su salud, redes de tratas y en muchas ocasiones una difícil inserción laboral de los países de acogida.

En la mayoría de los países Latinoamericanos se carece de una política migratoria oficial, tampoco existe un marco común y en muchos casos se tiene un limbo jurídico debido a la carencia de protocolos migratorios. De esta manera se tiene como referencia algunas cumbres, que en algunos casos no han sido ratificadas, y acuerdos bilaterales entre países.

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Fuentes das Imágenes:

Imagen 1 Migración en Latinoamérica” (Fuentes):

https://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_Latina

Imagen 2 Migrantes Centroamericanos en Estados Unidos” (Fuentes):

https://www.alainet.org/es/articulo/185911

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Drogas: Gobierno de Colombia penaliza el consumo de la dosis mínima

A partir de la última semana de septiembre del 2018, el consumo y/o porte de droga para consumo personal es penalizado en Colombia. La medida ha suscitado diversas opiniones a favor y en contra. Para algunos esto contribuye a la lucha contra el narcotráfico y para otros la penalización, conlleva a que el negocio del narcotráfico sea más rentable, luego que estimula el aumento de los precios en las calles, sin tratar al consumidor.

Drogas ilícitas – Cocaína

De esta manera, mientras diversas naciones han tratado el tema del consumo como un problema de salud pública, en Colombia con esta medida se ha le da un manejo punible. Desde octubre la policía de Colombia está facultada para decomisar, arrestar y otorgar multas a los ciudadanos que le sean encontradas sustancias ilegales.

Para la oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC por sus siglas inglés, esta medida resulta apresurada, luego que al Colombia ser un país productor, debe generar medidas que tomen el problema del narcotráfico de manera global, lo que va más allá de criminalizar el consumidor. Expertos en el tema agregan que este es un problema que tiene un alcance trasnacional y su tratamiento debe ser global.

Por su parte el presidente Iván Duque, cumpliendo una de las promesas de su campaña, ha señalado que su propuesta es “prohibir la dosis mínima y de esta manera  enfrentar el narcotráfico y perseguir a los jibaros.

Algunos analistas y senadores pronunciándose al respecto han señalado que perseguir a los consumidores recreativos, solo conlleva a incrementar las estadísticas de violencia y guerra, que para el caso colombiano ya son bastante preocupantes. La clave está en destinar recursos a combatir los eslabones más fuertes de la producción y tráfico de drogas. Para algunos se debe centrar esfuerzos en perseguir los grandes traficantes, incautar dineros obtenidos de manera ilícita, dar un tratamiento en salud, impartir educación acerca del tema y desmantelar laboratorios de producción.

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Fuentes das Imágenes:

Imagen 1 “Senado de Colombia debate acera de la penalización de la dosis mínima” (Fuentes):

http://www.senado.gov.co/historia/item/27718-colombia-penalizar-el-consumo-de-drogas-o-regularlo

Imagen 2 Drogas ilícitas Cocaína” (Fuente):

https://es.wikipedia.org/wiki/Droga

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Acuerdo entre presidente de Colombia y las FARC es ratificado por la ONU

En las últimas semanas se han producido dos hechos importantes que han marcado el proceso de paz entre las FARC* y el gobierno de Colombia. Por un lado, la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común -FARC-  y el gobierno del Presidente Iván Duque mutuamente han convenido solicitar al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas prorrogar el mandato de la Misión Política Especial por un año más a partir del 27 de septiembre de 2018” , como puede leerse en la carta dirigida al secretario general de la ONU, Antonio Gutiérrez. Además, en el texto se agradece por el constante apoyo en pro de la construcción de paz en Colombia.

Misión de la ONU en Colombia

El segundo hecho, tiene que ver con que seis lideres exguerrilleros abandonaron el pasado jueves (6/09/2018) los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación -ETCR-, informo la Misión de Verificación de Naciones unidas en Colombia. En este sentido la ONU informo que desconoce los motivos que llevaron a los líderes guerrilleros a tomar esta decisión, pero recalco que, pese a lo sucedido, más de 150 guerrilleros y sus familias siguen viviendo, estudiando y trabajando en las zonas destinadas para la reincorporación de los excombatientes.

Ambos hechos se dan en el contexto de aumento de violencia que se vive en el país, en donde por lo menos 500 líderes sociales han sido asesinados los últimos cuatro años, de igual forma se ha registrado el asesinato de 70 excombatientes de las FARC. Son múltiples dificultades que ha enfrentado el proceso de paz, cuya implementación luego de lo pactado en la Habana**, ha sido de tan solo el 18,3%, esto tras la firma entre ambas partes el 24 de noviembre del 2016.

Tras desconocerse el paradero de los líderes guerrilleros, el presidente de Colombia argumento que se trata de una situación muy preocupante para el futuro del proceso de paz y para el estatus legal de estas personas. Así mismo, voceros del partido político de las FARC, respondieron que, en el caso de Iván Márquez, considerado segundo dirigente de las FARC ha visto en riesgo su integridad personal, esto después que una patrulla del ejército entrará de forma violenta al lugar donde reside.

La ONU por su parte hace un llamado para que se intensifique el apoyo por parte del gobierno a la reincorporación política, legal y socioeconómica de los excombatientes que han dejado las armas.

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Notas de pie de página:

Grupo guerrillero Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – FARC. En la actualidad Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común – FARC, este último, partido político que nació como producto de los acuerdos de La Habana

** Los acuerdos o diálogos de paz de La Habana son el resultado de negociaciones entre el gobierno de Colombia y las FARC, sintetizados en seis puntos (1. Lucha contra la pobreza rural; 2. Participación política; 3. Cese el fuego y entrega de armas; 4. Lucha contra las drogas ilícitas; 5. Reparación para las víctimas y justicia transicional; 6. Garantías de cumplimiento del acuerdo), a partir de los cuales se “pretenden contribuir a las transformaciones necesarias para sentar las bases de una paz estable y duradera

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Fuentes das Imágenes:

Imagen 1 Ceremonia de firma del acuerdo final de paz 26 de septiembre de 2016” (Fuentes):

https://es.wikipedia.org/wiki/Acuerdos_de_paz_entre_el_gobierno_de_Juan_Manuel_Santos_y_las_FARC

Imagen 2 Misión de la ONU en Colombia” (Fuente):

https://news.un.org/es/story/2017/06/1380691

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Crisis humanitaria por masiva llegada de venezolanos a Colombia

Colombia estudiará declarar una emergencia social y económica en departamentos fronterizos con Venezuela, declaro en días recientes el canciller Carlos Holmes Trujillo. Así mismo el Ministro de Relaciones Exteriores ha reiterado atención por parte de la comunidad internacional. De acuerdo con datos suministrados por la ONU, se estima que por lo menos 3 millones de venezolanos han migrado, de ellos cerca de 1 millón reside en Colombia. Otro dato que resulta alarmante para las instituciones colombianas, que no logran suplir necesidades básicas para quienes llegan del vecino país, es el hecho que cerca de 35 mil venezolanos cruzan diariamente la frontera, algunos buscan artículos de primera necesidad y otros abandonan definitivamente Venezuela.

Migrantes Venezolanos atraviesan Los Andes Colombianos

En las últimas semanas han muerto por lo menos 30 venezolanos intentando cruzar a pie Los Andes Colombianos, en algunos puntos las carreras llegan a remontar hasta los 4 mil metros. De acuerdo con la cruz roja, las muertes han estado relacionadas con hipotermia, paros respiratorios y agotamiento físico severo. Según Migración Colombia, mientras en 2015, en los departamentos fronterizos de Santander y Norte de Santander, fueron atendidos en centros médicos 89 ciudadanos del vecino país, en 2016 la cifra fue de 664 personas, para el año siguiente, 2017, se elevó a 5.605 y a mediados de este año (2018), el numero sobrepaso las 12 mil personas atendidas.

Frente a este drama que también se replica en otros países de la región, el dirigente venezolano Dioslado Cabello replico: “No les parece sospechoso que hay fotos en Perú caminando por la orilla de la carretera, en Ecuador caminando por la orilla de la carretera (…) parece que eso fuese luces, cámara, acción”.

La masiva migración de venezolanos genera tensiones en países receptores. Ecuador y Perú exigen pasaporte como una medida preventiva, Brasil ha militarizado la frontera luego de registrarse hechos violentos frente a migrantes por parte de ciudadanos en pequeñas ciudades del estado de Roraima.

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Fuente de las Imágenes:

Imagem 1Migración de venezolanos hacia Colombia en puesto fronterizo de la ciudad de Cúcuta” (Fonte):

https://www.cfr.org/report/venezuelan-refugee-crisis

Imagen 2 “Migrantes Venezolanos atraviesan Los Andes Colombianos” (Fuentes):

https://www.cec.org.co/sistema-informativo/iglesia-colombiana/di%C3%B3cesis-de-c%C3%BAcuta-ayuda-caminantes-venezolanos

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Representantes latinoamericanos se reúnen con presidenta de Taiwan

La presidenta de Taiwan, Tsai ing-wen, realizó una visita oficial el pasado 14 de agosto al Paraguay. Dentro de la agenda para esos días, se inauguró una universidad local, establecida de manera conjunta entre ambos gobiernos, así mismo la representante Taiwanesa hizo presencia en la ceremonia de investidura del presidente electo Mario Abdo Benítez. El viaje de la presidenta de Taiwán continuo luego hacia Belice, donde fue recibida por una comitiva del gobierno del país centro americano. Lo anterior se enmarca en la pugna diplomática que ha mantenido la isla frente a China, de esta forma Taiwan busca abrir reconocimiento internacional en el mundo frente al poder chino que ha buscado bloquear las relaciones de esta provincia autónoma.

Taiwán, del tamaño de Cataluña, es una isla ubicada al sur de China, con más de 23 millones de habitantes. Tiene como capital Taipei, oficialmente recibe el nombre de República de China, y debe diferenciarse de la República Popular China, la cual considera que forma parte como provincia autónoma.

Presidenta de Taiwan, Tsai ing-wen

La diplomacia para Pekín y Taipei han sido el principal escenario de disputa en los últimos 50 años, luego de perder su asiento ante las Naciones Unidas en 1971. Desde entonces progresivamente la gran mayoría de países del mundo han suspendido las relaciones con la isla para fortalecer los lazos con la China continental. Pero con la actual presidenta Taiwanesa, que ha buscado fortalecer lazos con varios países en detrimento de China, se ha instalado un escenario de disputa entre ambos gobiernos.

En la actualidad, la relación entre China y su considerada provincia autónoma se encuentra congelada, los escenarios de dialogo se han visto opacadas por el aumento de actividad militar de China, para lo cual Taiwán, que cuenta con su propio Ejército, mantiene una actitud defensiva.

Es así como el viaje de la presidenta de Taiwán resulta estratégico, luego que los países visitados hacen parte de un total de 18 naciones con las que mantiene relaciones oficiales, 10 de la cuales se encuentran en Latinoamérica. Para Taiwán mantener estos vínculos resulta perentorio, luego que su no reconocimiento internacional podría generar un aislamiento total.

Es de esta manera como China busca hacer presión para que solo sea reconocida la China continental. En este sentido el año pasado (2017), Panamá de manera oficial rompió relaciones con Taiwán y fortaleció sus relaciones con chinos continentales. Cabe destacar que China en los últimos 12 años, ha prestado más de 150 mil millones de dólares a Bancos de inversión por toda Latinoamérica, además de mega proyectos de infraestructura en diferentes países de la región. 

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Fuentes das Imágenes:

Imagen 1 Isla de Taiwan” (Fuente):

https://es.wikipedia.org/wiki/Isla_de_Taiw%C3%A1n#/media/File:LocationTaiwan.svg

Imagen 2 Presidenta de Taiwan, Tsai ingwen” (Fuente):

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Presidentes_de_la_Rep%C3%BAblica_de_China#/media/File:%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87%E5%AE%98%E6%96%B9%E5%85%83%E9%A6%96%E8%82%96%E5%83%8F%E7%85%A7.png

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Tensión en las relaciones de Colombia y Venezuela

En días recientes el presidente Nicolás Maduro estuvo envuelto en lo que se ha conocido como un intento de asesinato; esto después que bombas dirigidas por drones explotaron cuando éste daba un discurso en una importante avenida del centro de Caracas. Sobre esto el mandatario venezolano señalo: “No tengo duda que el nombre de Juan Manuel Santos está tras este atentado (…) ordenado desde Bogotá”. Esta declaración habla sobre las fuertes tensiones entre ambas naciones, lo que tiene agudizarse con la llegada del nuevo presidente de Colombia, Iván Duque, quien ya descarto nombrar un embajador ante un gobierno que considera “ilegitimo”.

Migración de venezolanos hacia Colombia en puesto fronterizo de la ciudad de Cúcuta

Es así como Bogotá y Caracas mantienen oficialmente relaciones de negocios muy limitadas, sus acciones diplomáticas tienden a ser defensivas. Cabe recordar que ambos países comparten una frontera que supera los 2.000 mil kilómetros, la más larga para ambos. También poseen una historia común desde su formación sociocultural. Algunas comunidades que viven en la región de la Orinoquia se mueven entre los dos países sin distinguir claramente los límites de ambos Estados. Sin embargo, en los últimos tres años la frontera se ha vuelto un punto de fuga para miles de venezolanos que huyen de la crisis económica y la inseguridad. Solo en Bogotá, de acuerdo con datos de migración Colombia, se calcula viven cerca de 200 mil personas.

La ruptura entre ambas naciones comenzó cuando el presidente Maduro señaló que Colombia desconoció la ayuda que Venezuela le brindó durante el proceso de paz, y es que fue en su momento a través de la intermediación del fallecido Hugo Chaves, que se dieron acercamientos entre la guerrilla de las FARC y el gobierno de Colombia. Estas declaraciones fueron respondidas por el presidente saliente Juan Manuel Santos y el presidente entrante Iván Duque desconociendo la elección de la asamblea parlamentaria.

En la actualidad los límites fronterizos entre Colombia y Venezuela continúan en disputas territoriales. Se han presentado denuncias por entradas no autorizadas de militares de ambos países y los pasos fronterizos poseen potentes fortificaciones militares teniendo una mediación diplomática reducida. De esta manera, muchas comunidades que viven a lo largo de la frontera se ven perjudicadas por las limitaciones de movilidad entre ambos países. Otro factor importante tiene que ver con el incremento de acciones ilegales que se desarrollan en los espacios fronterizos, cuyas acciones criminales se ven beneficiadas, esto por cuenta la falta de controles binacionales. 

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Fuentes de las Imágenes:

Imagen 1Frontera entre Colombia y Venezuela” (Fonte):

https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_Colombia-Venezuela#/media/File:Mapa_de_la_frontera_Colombia-Venezuela.svg

Imagem 2Migración de venezolanos hacia Colombia en puesto fronterizo de la ciudad de Cúcuta” (Fonte):

https://www.cfr.org/report/venezuelan-refugee-crisis