Desde que a organização Mundial de Saúde (OMS) decretou estado de pandemia global, em 11 de março (2020), não só tiveram início os protocolos internacionais de segurança, como, também, o início de vários trabalhos de…
Com um registro oficial de mais de 145 mil infectados e 4.900 mortes relacionadas ao vírus ao redor do mundo, sendo 3.173 fatalidades apenas na China*, o novo Coronavírus (Covid-19/Sars-Cov-2) foi declarado pandemia pela Organização Mundial da Saúde (OMS) na terça-feira, 11 de março de 2020. Essa decisão possui firme respaldo na velocidade pela qual o vírus se alastra, o fato de não estar, todavia, catalogado pela medicina e não existir tratamento direcionado ao patógeno, apenas aos seus sintomas. Ao passo que as nações adotam medidas de segurança para proteger as pessoas sob seu jugo, a pátria-Mãe Rússia age com cautela e determinismo na luta contra o Covid-19.
No maior país do mundo, os casos reportados do novo Coronavírus são relativamente baixos, figurando 59 casos até 14 de março (2020) sem nenhuma fatalidade até então. Os impactos da pandemia não se traduzem apenas em perdas humanas, mas, também, na economia global e na diplomacia, que devem, idealmente, encontrar um ponto de convergência entre as consequências da instabilidade monetária e da limitação de mobilidade das pessoas, e a segurança nacional. Situações extremas requerem medidas (ponderadamente) extremas, e desde o início de fevereiro o Kremlin restringiu a entrada de cidadãos chineses em território nacional e cessou a atividade de trens que conectam Moscou a Pequim. Em 20 de fevereiro (2020), a restrição escalou para banimento, no mesmo dia em que o Ministro das Finanças, Anton Siluanov, declarou uma queda de US$ 15,68 milhões** por dia (aproximadamente R$ 76.204.000,00) no comércio entre Rússia-China.
No âmbito da prevenção e combate ao Coronavírus no país, a Federação Russa vem tomando medidas como a checagem da temperatura de passageiros em aviões e estações de metrô, o fechamento de fronteiras com a China e instituição de patrulhas voluntárias de caráter sanitário em regiões mais remotas do país. Contudo, a aplicabilidade destas medidas está sendo questionada, uma vez que parecem direcionar-se a pessoas de origem étnica chinesa. As patrulhas de Cossacos na cidade de Yekaterinburg fornecem máscaras à população e apresentam conselhos médicos sobre como evitar contrair o vírus. Mas, os conselhos vêm, por vezes, seguidos de comentários peculiares, conforme reportado pela CBC News: “Coloque isso antes de entrar (no mercado), pode haver chineses ali” – diz o patrulheiro Igor Gorbunov, denotando uma relação intrínseca entre o Covid-19 e os chineses enquanto povo.
A Embaixada da China na Rússia expediu um pedido às autoridades de Moscou para que deixem de perfilar os chineses nos transportes públicos como os únicos possíveis portadores do vírus, apontando que estes estão sendo alvo de questionamentos pontuais e são constantemente compelidos a fazer o teste da doença. Apesar de a Rússia ter tomado outras precauções, como suspender a emissão de vistos para cidadãos iranianos e italianos e cancelar voos de e para Irão, Coreia do Sul, Itália, Alemanha, França, Espanha, Polônia e Noruega, a conotação negativa destas decisões poderá refletir no âmbito político e econômico, sobretudo nas relações com a China, a qual tem sido parceira incontestável do Kremlin.
O fator do medo espalhado pelo Covid-19 causou redução nas exportações chinesas e fez decrescer a demanda por energia no país, sendo que o mercado energético responde por 30% do produto interno bruto (PIB) da Rússia e 60% de suas exportações, sendo esta a maior fornecedora de petróleo para a China. O Presidente da Federação Russa se pronunciou no domingo, dia 01/03/2020, a respeito da volatilidade do valor do petróleo, dizendo que o país teria o orçamento preparado para lidar com as flutuações e possui reservas acumuladas para estabilização da situação econômica e seus impactos sociais, mesmo com ameaça de recesso internacional. Porém, tal afirmação foi feita num período em que os preços do barril de petróleo ainda beiravam os US$50,00** (aproximadamente R$ 243,00).
Os preços do barril de petróleo despencaram ao redor do globo, fechando a semana (13/03/2020) com o menor valor desde a crise de 2008: US$ 33,85** (aprox. R$ 164,511) para o barril do tipo Brent (comercializado principalmente na Bolsa de Valores de Londres e extraído do Mar do Norte e Oriente Médio) e US$ 31,73** (aprox. R$ 154, 207) no barril de WTI (comercializado na Bolsa de Nova Iorque e proveniente do Golfo do México). As tentativas da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para estabilizar o preço do combustível fóssil foram infrutíferas, com Arábia Saudita e Rússia encerrando sua cooperação de longa data, quando o país de Putin recusou as demandas da primeira sobre reduzir a produção diária de barris frente ao novo contexto global. Mikhail Leontyev, secretário de imprensa da petroleira Rosneft, destacou que o posicionamento não é razoável: “Não tem sentido. Estamos renunciando a nossos próprios mercados, tirando o petróleo barato árabe e russo para deixar espaço para o caro petróleo dos Estados Unidos e garantir a eficácia de sua produção”. Apesar de a Rússia manter sua posição de autossuficiência no fornecimento de petróleo entre seis e dez anos com os valores atuais, tais perdas nos lucros significariam menos dinheiro para investir em programas contínuos, como o Poder da Sibéria e os avanços biotecnológicos.
Após se indispor com o Riad por razões de autopreservação, o Kremlin segue agindo seriamente no que tange à saúde da população russa. Além das medidas acima citadas, o governo limitou a capacidade de grandes reuniões para 5.000 pessoas em Moscou, recomendou aos residentes não utilizarem o transporte público durante horários de pico e requereu às pessoas retornando de zonas afetadas pelo Coronavírus que fiquem em quarentena por um período mínimo de 14 dias. Os moscovitas que desrespeitarem a quarentena podem ser presos por até cinco anos, e as autoridades contam com um sistema de reconhecimento facial e CCTV para garantir que as ordens estão sendo cumpridas e infratores da lei serão punidos. Como prova da efetividade do sistema de vigilância russo, cerca de 100 estudantes chineses serão deportados ao país de origem por violarem a quarentena, conforme reportado pelo Kommersant.
Além disso, de acordo com The Daily Mail, autoridades da capital russa alocaram cerca de 92 milhões de libras esterlinas*** (aprox. R$ 548.320.000,00) para a rápida construção de um hospital em área remota, copiando movimentos da China na luta contra o Coronavírus e o próprio Parlamento foi desinfetado, após um membro do Duma deliberadamente quebrar a quarentena por “não compreender” os reais riscos da doença. Ainda a Rússia suspendeu a exportação de aparatos de prevenção epidemiológica como máscaras, luvas, curativos e trajes completos de proteção.
Aos olhos externos, muitas das medidas adotadas pela Rússia podem parecer drásticas. Alexander Saversky, um especialista da Academia Russa de Ciências e presidente da Liga Patsientov dos direitos dos pacientes considera que seu país está fazendo bem em não “fomentar histeria” e tomar ações mais do que demonstrar que as toma. A partir de ontem, segunda-feira (16/03/2020), o comparecimento na escola será facultativo, outra prova de que a Rússia está agindo cautelosamente nas tentativas de conter o vírus, sem espalhar o pânico.
Apesar dos impactos negativos do Coronavírus na esfera global, a Rússia possui relativamente poucos casos, e por diversos motivos (dispersão demográfica, clima, entre outros). As respostas ágeis à ameaça patogênica podem servir para projetar a imagem de Vladimir Putin como responsável pelo baixo impacto do vírus na saúde pública russa, possivelmente auxiliando futuros projetos de sua carreira política.
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Notas:
* Dados coletados a 12 de março de 2020.
** 1 US$ = R$ 4,86 em 14/03/2020.
*** 1 Libra Esterlina = R$ 5,96 em 14/03/2020.
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Fontes das Imagens:
Imagem 1 “Vladimir Putin em reunião para conter Coronavírus – 29/01/2020” (Fonte): http://kremlin.ru/events/president/news/62691/photos/63124
Imagem 2 “Tabela dos casos de Covid–19 na Rússia” (Fonte): https://en.wikipedia.org/wiki/2020_coronavirus_pandemic_in_Russia
Imagem 3 “Reunião do Presidente Russo com investidores – 11/03/2020” (Fonte): http://en.kremlin.ru/events/president/news/62970/photos/63527
O coronavírus é uma família de vírus que causam infecções respiratórias. O novo agente do coronavírus (nCoV-2019) foi descoberto em Wuhan, na China, em 31 de dezembro de 2019, pouco antes do feriado do Ano Novo Lunar, o período da maior migração anual de seres humanos na Terra. O pico da nova epidemia na China pode ocorrer neste mês (fevereiro de 2019) e acarretar graves consequências geopolíticas e geoeconômicas.
O surto de coronavírus coincidiu com uma desaceleração econômica, já que a China enfrenta o aumento da dívida, queda da demanda doméstica e as pesadas tarifas dos Estados Unidos. A taxa de crescimento do Produto Interno Bruto de 6,1% em 2019 aproximou-se do limite da meta de Pequim e caiu acentuadamente em relação aos 6,6% de 2018. Em 15 de janeiro de 2020, chineses e americanos assinaram um acordo comercial provisório, os primeiros passos para o fim da guerra comercial Estados Unidos-China. Mas a celebração durou pouco, pois poucos dias depois a gravidade do coronavírus começou a ficar clara.
A primeira consequência deriva do fato de Wuhan, capital da província de Hubei, localizar-se no centro do coração industrial chinês. Esta cidade encontra-se bem no meio do “Quadrilátero Industrial” do país, a área delimitada por Pequim/Tianjin, Chengdu/Chongqing, Macau/Hong Kong e Xangai. A província de Hubei abriga sete zonas econômicas cruciais: a Zona de Desenvolvimento de Alta Tecnologia do Lago Leste de Wuhan (o maior centro de produção de produtos óptico-eletrônicos da China); a Zona de Desenvolvimento Industrial de Alta Tecnologia de Xiangyang; a Zona de Desenvolvimento Industrial de Alta Tecnologia de Yichang; a Zona de Desenvolvimento Industrial de Alta Tecnologia de Xiaogan; a Zona de Desenvolvimento de Nova e Alta Tecnologia de Jingmen; a Zona de Desenvolvimento de Alta Tecnologia de Xiantao; e o Parque Industrial de Alta Tecnologia de Suizhou. Wuhan também possui o maior porto fluvial da China e o maior aeroporto da China Central.
Enquanto na economia nacional chinesa houve uma desaceleração do crescimento em 2019, Wuhan teve um crescimento que atingiu o patamar de 7,8%. De acordo com o governo da Província de Hubei: “Estima-se que o valor agregado dos setores de alta tecnologia e economia digital represente 24,5% e 40% do PIB [Wuhan]”. As perspectivas de Wuhan pareciam brilhantes para 2020. O governo de Hubei também declarou: “Mais de 300 das 500 maiores empresas do mundo se estabeleceram em Wuhan. O número de empresas de alta tecnologia recém-instaladas atingiu um recorde, com um aumento líquido de cerca de 900 empresas”. O relatório de trabalho do governo, apresentado no 14º Congresso Popular Municipal de Wuhan, estimava que o PIB de Wuhan cresceria entre 7,5% e 7,8% em 2020, e haveria a geração de 220.000 novos empregos.
Se o surto se expandir, poderá interromper o tecido da economia global. Pequim já demonstrou que é capaz de mobilizar milhões de pessoas com o objetivo de conter o vírus e, simultaneamente, isolar milhões de seus cidadãos. A província de Hubei, com uma população de 58 milhões de pessoas, foi praticamente isolada de todo o país.
Segundo, o surto de coronavírus coloca em risco o crescimento do PIB chinês e, como consequência, a economia internacional como um todo. A Unidade de Inteligência da Revista The Economist (EIU, em inglês), de Londres, estima que o novo surto de coronavírus na China pode reduzir o crescimento real do PIB em 2020 entre 0,5 e 1 ponto percentual. As primeiras vítimas econômicas foram transportadoras aéreas e empresas de viagens; as indústrias de viagens e turismo serão duramente atingidas. A taxa de crescimento projetada pela EIU para a China foi de 5,9% e, se a epidemia atingir o status de Síndrome Respiratória Aguda Grave (SARS, em inglês), que atingiu o mundo nos anos de 2002 e 2003, o PIB chinês poderá cair para 4,9%. O coronavírus já infectou mais pessoas do que o SARS, mas o último foi mais letal: o SARS, em 2003, matou 9,6% dos portadores do vírus, enquanto o surto atual tem uma taxa de mortalidade de 2% dos infectados. Note-se que em 2003 o PIB chinês era de 1,66 trilhão de dólares (aproximadamente 7,13 trilhões de reais, de acordo com a cotação de 14 de fevereiro de 2019) contra 14,3 trilhões de dólares em 2019 (aproximadamente 61,42 trilhões de reais ainda de acordo com a cotação de 14 de fevereiro de 2019). Em 2003, a economia chinesa era a sétima maior; agora é a segunda maior economia do mundo. O papel da China no mercado global é indispensável.
Terceiro, o coronavírus está se espalhando em meio à guerra comercial com Washington e à desaceleração geral da economia chinesa. Para enfrentar esse grande desafio, os chineses precisam mobilizar os recursos de toda a nação e seus 1,4 bilhão de habitantes. No entanto, esses recursos agora devem ser desviados para combater uma epidemia, que pode eventualmente forçar a sua economia a “hibernar” e até mesmo exigir uma retirada temporária da política mundial. Além disso, os Estados Unidos têm sido um dos grandes beneficiários do surto, apesar dos riscos que ele impõe à saúde pública. A desaceleração econômica chinesa continuará e, temporariamente, o equilíbrio de poder pode mudar em favor dos Estados Unidos. O Secretário de Comércio estadunidense, Wilbur Ross, chegou a afirmar: “Acho que isso ajudará a acelerar o retorno de empregos para a América do Norte”.
Atualmente, grupos de países soberanos lutam por políticas externas independentes, o que muitas vezes contradiz a visão dos Estados Unidos. Em particular, Irã, China, Rússia e agora a Turquia acreditam que, quando se unirem em um “grupo”, todos os membros serão capazes de resistir aos americanos e ao Ocidente em geral. Mas, se um país for expulso, especialmente do arranjo tripartite China-Rússia-Irã, o equilíbrio global de poder tenderá a favor do Ocidente. Assim, o recuo da China do cenário internacional seria um pesadelo para a Rússia e o Irã, especialmente.
Por fim, o resto do mundo está respondendo com uma onda crescente de segregação contra os chineses e, de fato, contra todos os povos do Leste da Ásia, porque muitas pessoas ao redor do mundo geralmente não fazem distinção entre as nações asiáticas. Na mídia, existem inúmeros relatos sobre a reação racista e o estigma contra a diáspora chinesa em países como os Estados Unidos, o Canadá e o Reino Unido. Em particular, cidadãos franceses de ascendência asiática se queixam de abusos no transporte público, na mídia e na internet. Isso inspirou o uso da hashtag “JeNeSuisPasUnVirus” (“Eu não sou um vírus”). Se o coronavírus não for interrompido em um futuro próximo, é alta a probabilidade de testemunharmos mais xenofobia e racismo em relação ao povo chinês, que, por sua vez, poderá inflamar o nacionalismo e o ressentimento na China.
Após a construção de diversas cadeias internacionais de valor em torno do gigante asiático durante quatro décadas, a desaceleração da segunda maior economia do mundo não deixará ninguém intocado. Mesmo que o coronavírus seja bloqueado com sucesso no resto do mundo, a economia global vai sofrer com a economia da China.
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Fontes das Imagens:
Imagem 1 “Mercado de frutos do mar em Wuhan que foi fechado após o surto de coronavírus” (Fonte): https://commons.wikimedia.org/w/index.php?title=Special:Search&limit=20&offset=20&profile=default&search=wuhan+coronavirus&advancedSearch-current={}&ns0=1&ns6=1&ns12=1&ns14=1&ns100=1&ns106=1#/media/File:Mercado_de_mariscos_de_Wuhan_cerrado_tras_detectarse_ahi_por_primera_vez_el_Nuevo_Coronavirus_.jpg
Imagem 2 “O Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, encontra o Presidente da China, Xi Jinping (2017). O surto de coronavírus poderá enfraquecer a China na guerra comercial com os Estados Unidos”(Fonte): https://commons.wikimedia.org/w/index.php?sort=relevance&search=xi+jinping+trump&title=Special:Search&profile=advanced&fulltext=1&advancedSearch-current=%7B%7D&ns0=1&ns6=1&ns12=1&ns14=1&ns100=1&ns106=1#/media/File:President_Donald_J._Trump_and_President_Xi_Jinping_at_G20,_July_8,_2017.jpg;
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